投資有方向 “鋼需”有保障

 從國（guó）家統計局3月29日公布的數據（jù）來看，今年第一季（jì）度，全（quán）國固（gù）定資產（chǎn）投資（zī）（不含農戶）達84145億元，同比下降16.1%，降（jiàng）幅比（bǐ）前（qián）2個月收窄8.4個百分點。對此，國家統計局投資司司長彭永（yǒng）濤分析（xī）說，第一季度，各地區、各部門認真貫徹落實中央一係列（liè）穩投資政策，積極應對新冠肺（fèi）炎疫情對投資的衝擊，投資增速雖下降較（jiào）多，但降幅已明顯收窄。在（zài）政策支持和投資項目建設力度進一步加大的雙重作用下，投資回（huí）升態勢開始顯現。

一係列穩（wěn）投資、穩經濟政策的落地，為鋼（gāng）鐵行（háng）業發展（zhǎn）構建了較好的外（wài）部環境。據國家統計局公布的數據，第（dì）一季度，全國累計生產粗鋼23445萬噸，同比增長1.2%；日均產量為257.64萬（wàn）噸，同比增長0.09%。總（zǒng）體來說，鋼鐵生產保持比較平穩（wěn）的態勢。

確實，疫情發生以來，鋼鐵行（háng）業出現（xiàn）了需求下滑、庫存偏高、鋼（gāng）價下跌、企業效益大幅下降等問題，但隨著國內疫情防控（kòng）形勢（shì）好轉（zhuǎn），下遊企業複工複產提速，鋼材需求有所恢複。據中國鋼鐵工業協會統計，4月（yuè）中旬，重點統計鋼企鋼材庫存為1742.03萬噸，環比下降2.96%；我國20大城市（shì）5大品種鋼材社會庫存為1717萬（wàn）噸，環比下（xià）降4.8%。無論是（shì）社會庫存還是鋼廠庫存，連續五六旬出現下降。這些數據也印證了黨中央、國務院所采（cǎi）取（qǔ）的包括穩投（tóu）資在內的一係列（liè）政策的正確性和有效性。

4月17日，中共中央政治局會議再次指明投資方向，明確提出今年要擴大有效投資，實施老舊小區改造，加強傳統基礎設施和新（xīn）型基礎設施投資，擴大戰略性新興產業投資。投資有方向，“鋼需”有保障（zhàng），預計未來需求將明顯好於第一季（jì）度。

一是全國各地“老基建”快馬加鞭。連日來，貴州省集中開工重（chóng）大工（gōng）程項目583個，總投（tóu）資達1450.90億元；浙江省優先支持新冠肺炎防控設施項目建設，新增儲備重大項目4958個；湖南省提出（chū）設（shè）立總量達500億元的“穩投資”融資專項，為經濟高質量發展提供堅實保障；等等。

二是“新基建”按下“快進鍵”。疫情期間，遠程辦公、視頻會議、在線教育、數字娛樂等產品快速增長，進一步助力新業態、新模式、新領域的發展。不少鋼鐵企業表示，要抓住產業數字化、數字（zì）產（chǎn）業化賦予的機遇，瞄準5G網絡、數據中心等新型基礎設施建設領域的機遇。

三是在國家堅持“房住不炒（chǎo）”的定位（wèi）下，房（fáng）地產市場後（hòu）期將保持穩定發展。國家（jiā）統計局數據顯示，第（dì）一季度（dù），全國（guó）房地產開發（fā）投資額達21963億元，同比下降7.7%，降幅比前2個月收窄8.6個百分點。截至4月9日12時（shí），建築業企業和房（fáng）地產開發企（qǐ）業複（fù）工率分別為82.6%和85.6%，分別比2月底提高43.3個和37.0個百分點。為對衝經濟下行風險，4月20日，央行再度降息，LPR（貸（dài）款市場報價利率）迎來史上最大降幅，與房貸密切相關的5年期以上（shàng）LPR下降了10個基（jī）點（diǎn）。對購房者來說，LPR下降意味著購房成本可減少（shǎo）數萬元，購房意願將增強。這對央行維持房地產市場“三穩”（穩地價、穩房價、穩預期）來說，將是一大利好（hǎo），有利於維護房地（dì）產市場穩定。

擴大有效投資，實現精準投資，這是鋼鐵行業未來實現穩（wěn）定發展（zhǎn）、應對挑戰的底氣所在。正如鋼協黨委書記何文波在4月22日鋼協第一季度信息發布“雲（yún）會議”上所說：“鋼鐵行業的發展取決於下遊產業，隻要下遊產業鏈（liàn）能夠承受住風險，能夠在（zài）下半年逐漸開始回升，鋼鐵（tiě）行（háng）業本身也就（jiù）有了市場。”

擴大有效（xiào）投資，資金保障是前提。今年（nián）初以來，財政（zhèng）部（bù）提前下達了部（bù）分新增專項（xiàng）債券，額度達12900億（yì）元。截至3月底，全國（guó）各地累計發行新增專（zhuān）項債券1.08萬億元，同比增長（zhǎng）63%。其（qí）中，用於交通基（jī）礎（chǔ）設施、生態環保、農林水利、市（shì）政和產業園區等領域的專項債券額度達8255億元，占發行總額的77%。不難發現，今年新增專項債（zhài）券有2個（gè）明顯的特點：一（yī）是在額度分配上，堅持“資金跟著項目”，對重點項目多、風險水平低的地區給予（yǔ）傾（qīng）斜；同時，適當提高用（yòng）於符合（hé）條件的重大項目的資本金比例。二（èr）是投入領域中，新增了城（chéng）鎮老舊（jiù）小區改造、應急醫療救（jiù）治、公共衛生、職（zhí）業教育、城市供熱供氣等市政設施項目。因此，隨著（zhe）國家穩經濟、保民生政策（cè）不（bú）斷（duàn）落地，專項債配額的優化、投用項目的增加使得資金能更好地發揮（huī）出作用，預計第二季度和（hé）下（xià）半年，投資強度將高於往年。

總體來看，後期國家對（duì）衝疫情影（yǐng）響的宏觀政策力度將加大，“六穩”“六保”政策措施效果逐步顯現，不斷釋放鋼材需求，將為鋼鐵行業實現平穩運行、推動（dòng）高質量發展提供有利的外部環境。預計第二季度宏觀經濟運行態勢將明顯好於第一季度，鋼材（cái）需求形勢也將進一步（bù）好轉（zhuǎn），鋼材價格有望趨穩回升，行業效益也將有所好轉。當前，鋼鐵企業應正確把握投資方（fāng）向，合理安排生產節奏，切實做到（dào）按需生產（chǎn），以緩解當前較大的（de）庫存壓力，維護市（shì）場（chǎng）平穩健（jiàn）康運行。